修建學(xué)�？冃гu價報告（精選6篇）
在當(dāng)下這個社會中，接觸并使用報告的人越來越多，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編整理的修建學(xué)�？冃гu價報告（精選6篇），希望對大家有所幫助。
修建學(xué)校績效評價報告1
為推進(jìn)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目建設(shè)，強化財政資金績效管理，提高財政資金使用效益，對20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目開展績效評價工作。本次評價我們根據(jù)績效目標(biāo)及相關(guān)政策，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進(jìn)行了客觀、公正的評價。
一、項目概況
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為有效化解學(xué)校大班額，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，確保新化縣順利通過“兩督導(dǎo)一評估”驗收，新化縣教育建設(shè)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項目考察方案》，經(jīng)考察后，新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設(shè)任務(wù)清單》，確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學(xué)校建設(shè)項目進(jìn)行評價，分別是孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)。
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20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同，學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調(diào)，縣教育局進(jìn)行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目計劃安排資金共計7，747.00萬元，涉及6所學(xué)校的建設(shè)。截至20xx年1月初，孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工，桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。
（三）資金下達(dá)和使用情況
20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目計劃財政資金7，747.00萬元，已到位財政資金4，054.00萬元，實際使用財政資金2，420.67萬元，結(jié)存財政資金1，633.33萬元。
二、評價結(jié)論
根據(jù)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標(biāo)表測算，本項目績效評分結(jié)果是：65分，績效評級為“較差”。其中：決策分值22分，得分12分；過程分值18分，得分14.5分；產(chǎn)出分值30分，得分19分；效益分值30分，得分19.5分。
三、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法
孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實施本項目，2所學(xué)校大班額數(shù)量逐年減少，20xx年2所學(xué)校“超大班額”（66人及以上的班級）已全部消除；20xx年2所學(xué)�！按蟀囝~”（55人以上，65人以下的班級）已全部消除；同時通過項目改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，使其滿足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。
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1、項目決策方面
�。�1）20xx年學(xué)校建設(shè)項目未申報績效目標(biāo)
�。�2）部分項目財政資金結(jié)存較大
經(jīng)查閱實施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn)，20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目已到位財政資金4，054.00萬元，實際使用財政資金2，420.67萬元，結(jié)存財政資金1，633.33萬元。
2、項目過程管理方面
（1）游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點未制定具體的實施方案。
�。�2）部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證
桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)已經(jīng)開工在建，但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。
�。�3）部分項目實際建設(shè)內(nèi)容和計劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差
3、項目產(chǎn)出方面
�。�1）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)項目未在規(guī)定時間內(nèi)完工驗收。
�。�2）榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工，項目建設(shè)已嚴(yán)重逾期。
4、項目效益方面
�。�1）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點教室資源未充分利用，班級人數(shù)較少。
�。�2）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂，學(xué)生在該場地運動存在一定安全隱患。
�。�3）白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)項目未竣工驗收就投入使用
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗收就投入使用，違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”規(guī)定。
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1、針對項目未申報績效目標(biāo)的問題，建議新化縣教育局要高度重視，強化績效管理意識，認(rèn)真完成預(yù)算支出績效目標(biāo)的申報工作。
2、針對項目已到位財政資金結(jié)存較大，資金不匹配的問題，建議規(guī)范項目的立項，項目立項應(yīng)科學(xué)論證、測算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算；對已完工項目在整改函下達(dá)半年之內(nèi)教育局督促項目單位完成工程審計結(jié)算，對超過項目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。
3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題，建議規(guī)范項目立項，制定項目計劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行一次詳細(xì)摸底，確保項目實際實施與計劃一致，不一致的查清原因及時調(diào)整。
4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)異地新建項目，學(xué)校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題，建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進(jìn)行更換，避免發(fā)生安全事故。
5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題，建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規(guī)定進(jìn)行驗收，避免安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保驗收屬實。
6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工的問題，建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位，提高項目執(zhí)行力，對未完工的項目督促施工單位盡快推進(jìn)項目的進(jìn)度，并限期完工。對于確實無法實施的項目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財政資金。
7、針對項目未充分利用教室資源，班級人數(shù)較少的問題，建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作，因地制宜選擇學(xué)校建設(shè)方式。對一些生源少，生源逐年萎縮的地區(qū)，可選擇租房等方式。
修建學(xué)�？冃гu價報告2
一、項目概況
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大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中，在職教師585名，在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)校現(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū)，占地360畝，建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境，滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目，根據(jù)投資規(guī)劃，四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心，代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。
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新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建成教室48間，辦公室9間，其他配套用房，總建筑面積9966㎡，建成后能滿足教育部新課改的要求，項目計劃20xx年5月開工，20xx年6月完工。
二、項目資金使用及管理情況
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1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容：大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建筑面積9966㎡。
2.項目總投資及資金來源：項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報，總投資2850萬元（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復(fù)），其中中央資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元（以上兩項上級資金共計1983萬元），學(xué)校自籌資金867萬元。
�。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況及分析
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）項目總投資2850萬元，其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元，學(xué)校自籌資金867萬元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年年底，上級資金到位1983萬元，到位率100%，學(xué)校自籌部分未到位，截止評價日共撥付資金1515萬元。
三、項目組織實施情況分析
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1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。
2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機(jī)構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見，得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號）批文。
3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式，并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示，項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查，項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中，嚴(yán)格概算控制，嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ╉椖磕繕�(biāo)完成情況。
大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目于20xx年5月開始動工，原計劃20xx年6月完工，受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響，目前完成95%，預(yù)計20xx年12月底全面完成
四、績效評價工作開展情況
（一）評價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的科學(xué)性，建立健全財政收支績效評價體系，客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度，考評資金支出效率和綜合效果，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，采取有效措施改進(jìn)和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益，提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的評價，總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價，發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋，最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用，達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
�。ǘ┰u價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。
�。ㄈ┰u價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。
�。ㄋ模┛冃гu價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。
�。ㄎ澹┛冃гu價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成，目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè)，對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
五、評價結(jié)論及績效分析
從整體上看，項目的建設(shè)經(jīng)績效評價小組測定，該項目得分84分，其中項目決策、項目實施、項目完成、項目效益
評定等級為“良好”。
六、存在的主要問題
�。ㄒ唬┐ǚ皆谖慈〉檬┕ぴS可證的情況下提前開工，違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
�。ǘ┐ǚ脚c業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象，只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù)，并未對代建方作出具體的規(guī)范。
�。ㄈ┐ǚ脚c業(yè)主單位溝通銜接不到位，業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬，導(dǎo)致項目沒有按照計劃進(jìn)度開展，工期延長無法及時完工。
七、相關(guān)建議
（一）代建方在項目立項到施工過程中，要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行，保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。
（二）代建方應(yīng)該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào)，項目立項時應(yīng)確定好項目資金來源是否可靠，是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因為資金問題而延誤項目工程的計劃進(jìn)度。
修建學(xué)�？冃гu價報告3
根據(jù)文件要求，我區(qū)申請項目預(yù)算210萬元。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財務(wù)制度》《中小學(xué)校會計制度》等相關(guān)規(guī)定，提高財政資金使用效益，現(xiàn)將該項目績效情況匯報如下：
一、項目概況
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本項目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設(shè)施�？偨ㄖ娣e5209.35㎡，其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設(shè)一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
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1.項目績效總目標(biāo)（指跨年度項目總目標(biāo)）
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標(biāo)（指跨年度項目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項目當(dāng)年度目標(biāo)）
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析（包括財政資金、自籌資金等）
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，實際到位資金210萬元，全部是地方財政資金。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元，20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，目前已支出約5.86萬元。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等）
本項目的經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ�，經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析（包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等）
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目自2016年立項，20xx年完成施工招標(biāo)，開始施工建設(shè)，并于20xx年竣工并投入使用。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）
該項目由洋浦建設(shè)公司代建，施工現(xiàn)場設(shè)有項目管理部，進(jìn)一步完善項目管理制度，項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
四、項目績效情況
1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目由洋浦建設(shè)公司代建，嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核，成本預(yù)算控制良好，未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目于20xx年進(jìn)場施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
3.項目的效益性分析
項目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套，服務(wù)居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的的項目，具有很大的社會效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題，能進(jìn)一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平，對洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析
截至目前，三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目已完工，將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論（按附件2-2格式附相關(guān)評分表）
項目進(jìn)展順利，按照計劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
無。
七、其他需說明的問題
無。
修建學(xué)�？冃гu價報告4
為加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神，湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局（以下簡稱“財政局”）的委托，本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年6-8月對祁東縣教育局（以下簡稱“教育局”）衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)（以下簡稱衡師附中）二期新建工程項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關(guān)規(guī)定，形成本績效評價報告。
一、項目基本情況
(一)項目單位基本情況
1、項目主管部門:祁東縣教育局
2、項目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項目
3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司
4、建設(shè)性質(zhì):新建
5、項目概況
20xx年7月，經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計劃、組織與實施，協(xié)調(diào)解決項目新建中的重大問題。
衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等，二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司，二期工程2016年4月開工，20xx年底完工。
本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。
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1、項目收到資金情況
20xx年，衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目預(yù)算總金額5，469.00萬元，實際收到縣財政撥款5，469.00萬元，資金到位率100.00%。
2、項目資金使用情況
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目總支出5，418.31萬元。項目資金用于：
（1）付工程款3908.36萬元；
（2）付設(shè)備款516.38萬元；其中大額采購支出：信息化采購209.59萬，體育用品94.25萬;課桌鐵床70.80萬，廚具26.97萬，教學(xué)儀器35.09萬等；
�。�3）歸還貸款本金200萬元；
（4）付貸款利息651.21萬元；
（5）付待攤工程支出142.37萬元。
根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況，資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
3、項目資金結(jié)余情況
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目結(jié)余50.69萬元。
4、專項組織管理
專項資金管理制度方面，衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》，項目資金在使用管理中基本實行了專款專用。
5、項目組織實施情況
�。�1）成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局，項目主管單位為縣教育局，負(fù)責(zé)專項資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項目的實施單位，負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項目的建設(shè)和管理工作。
�。�2）確定施工單位，組織項目建設(shè)。項目建設(shè)前，對達(dá)到招投標(biāo)要求的項目，組織招投標(biāo)程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。項目建設(shè)完成后，由項目主管單位牽頭，組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗收，超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
�。ㄈ╉椖靠冃繕�(biāo)
1、總體項目目標(biāo)
為提高祁東縣教育質(zhì)量，滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要，建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。
2、具體項目目標(biāo)
（1）完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。
�。�2）建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。
�。�3）二期完成后，則學(xué)校整體可以交付驗收使用。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學(xué)校二期項目進(jìn)行績效評價，衡量項目資金的產(chǎn)出與績效，了解、分析、檢驗項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題，采取切實有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政支出項目管理，切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項資金使用管理效益。
�。ǘ┛冃гu價過程
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進(jìn)行現(xiàn)場評價工作�？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進(jìn)行溝通、詢問，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細(xì)賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進(jìn)行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
�。ㄈ┚C合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：制定了項目部分相關(guān)的管理制度，通過加強對項目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作，強化對項目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施，保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項目涉及的各個項目順利實施，取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱，自評結(jié)果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分，得分66.8分，評價等級為“中”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定�？偡譃�100分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
三、項目主要績效情況分析
（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1、項目完成數(shù)量
衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，項目進(jìn)展基本順利。
2、項目完成質(zhì)量及進(jìn)度
衡師附中二期工程建設(shè)項目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建，2016年4月開工，20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用，但評價人員未收到二期竣工驗收相關(guān)資料。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)完成情況分析
1、項目實施經(jīng)濟(jì)效益分析
衡師附中二期工程建設(shè)項目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。
2、項目實施社會效益分析
衡師附中二期工程建設(shè)項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì)，增強就業(yè)能力，提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
�。ㄈ┥鐣娀蚍⻊�(wù)對象滿意度
20xx年6月18日-20xx年6月22日，衡師附中二期工程建設(shè)項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份，調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。
四、存在的問題
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)設(shè)立欠明確
縣教育局存在未申報績效目標(biāo)情況，未針對該專項資金設(shè)定績效目標(biāo)，績效目標(biāo)分散在各項目工作方案、考核辦法中，績效目標(biāo)設(shè)立不明確，預(yù)期效益指標(biāo)未量化。
�。ǘ┝㈨椬兏芬�(guī)范
總投資超投資計劃，無變更文件。
�。ㄈ┵Y金使用管理欠規(guī)范
部分費用開支未提供文件依據(jù)，
�。ㄋ模┳栽u意識薄弱，未公開績效自評報告
績效指標(biāo)未細(xì)化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現(xiàn)場結(jié)束日，未公示績效自評報告。
�。ㄎ澹┲贫惹吠暾�
評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度，且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價人員只能以財務(wù)的角度評價項目核算情況。
�。┲贫葓�(zhí)行不夠到位
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會計制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求，基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。
3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關(guān)工程合同，無法核實是否按合同支付工程進(jìn)度款項。
4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料，無法核實基建賬務(wù)情況。
5、部分監(jiān)理費支付給個人，不符合財務(wù)制度的規(guī)定。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┮�(guī)范項目立項工作
項目應(yīng)依規(guī)申請，事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費預(yù)算明細(xì)，項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作，如果超出立項概算，應(yīng)寫出書面說明，報請相關(guān)部門對立項總額進(jìn)行變更。
（二）建立健全績效目標(biāo)
績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立，全面反映項目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。這有利于對實施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，做到預(yù)算明細(xì)化，細(xì)化資金支出計劃等。
建議財政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，加強績效目標(biāo)審核，對審核不通過的，不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運行監(jiān)控機(jī)制，確�？冃繕�(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴(yán)重違反政策問題的項目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時整改落實，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，科學(xué)調(diào)度資金，切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。
（三）加強資金使用管理
一是加強報賬資料的審核，嚴(yán)控財務(wù)風(fēng)險，保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金，確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格�？顚Ｓ�，專項資金不能用于項目以外的支出，嚴(yán)格按規(guī)定�？顚Ｓ谩２坏门灿谩D占專項資金。四是建立財務(wù)監(jiān)控機(jī)制，加強對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
（四）認(rèn)真開展項目績效自評工作
注重結(jié)果導(dǎo)向，強調(diào)成本效益，將政策、項目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開預(yù)算績效自評結(jié)果，預(yù)算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準(zhǔn)確，主要包括預(yù)算績效評價的基本情況、預(yù)算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開，也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。
（五）制定相關(guān)制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行，加強監(jiān)督管理
梳理各項制度，完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關(guān)制度，嚴(yán)格按制度定期、不定期對項目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。
（六）全面清理項目資料與賬務(wù)賬目
應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù)，對項目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會計賬務(wù)的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度，以保證會計核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目，如實反映項目的整體狀況。
修建學(xué)校績效評價報告5
為進(jìn)一步規(guī)范和加強財政項目資金管理，提高財政資金使用效益和管理水平，強化財政支出績效管理，科學(xué)、公正地評價財政資金使用績效，桓臺縣財政局委托第三方機(jī)構(gòu)對學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目進(jìn)行重點項目支出績效評價。
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖勘尘�
桓臺縣教育和體育局負(fù)責(zé)全縣體育工作，負(fù)責(zé)推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)�？h教體局為推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期體育工作的意見》等文件精神、20xx年淄博市“十個新突破”要求、農(nóng)村學(xué)校塑膠工程工作任務(wù)和部門職責(zé)，經(jīng)縣教體局黨委會研究決定實施學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目。
�。ǘ╉椖磕繕�(biāo)任務(wù)
為學(xué)生提供更加舒適的體育運動環(huán)境，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才，推動教育體育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)體育教學(xué)規(guī)范化，大力開展運動訓(xùn)練，提高運動技術(shù)水平。
�。ㄈ╉椖恐饕獌�(nèi)容
學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目實際建設(shè)內(nèi)容為桓臺縣4所學(xué)校塑膠操場、硅PU球場及1所幼兒園塑膠場地，包括：桓臺縣侯莊中學(xué)、桓臺縣田莊小學(xué)、索鎮(zhèn)實驗學(xué)校、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)耿橋聯(lián)辦小學(xué)、建國幼兒園。
�。ㄋ模┵Y金安排
學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目自20xx年開始實施，20xx年竣工。項目起始預(yù)算400萬元，20xx年安排預(yù)算資金200萬元主要支付工程余款，資金來源為政府性基金預(yù)算。20xx年按合同支付資金183.62萬元。
二、績效評價內(nèi)容
（一）評價目的
通過開展績效評價，了解、分析、衡量學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目，總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題，提出有針對性的改進(jìn)意見和建議，切實采取措施改進(jìn)和加強項目管理，進(jìn)一步提高項目資金管理水平和財政資金使用效益；總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步完善財政政策、改進(jìn)預(yù)算管理、提高預(yù)算資金績效提供依據(jù)，為后續(xù)財政預(yù)算資金安排提供重要參考。
�。ǘ┛冃гu價原則
1.科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，開展績效評價各個環(huán)節(jié)的工作。
2.政策相符原則。績效評價嚴(yán)格按照項目政策要求、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)特點組織實施。
3.績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
4.依據(jù)充分原則�？冃гu價建立在大量、充分掌握相關(guān)數(shù)據(jù)、證據(jù)基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的分析方法，得出客觀的結(jié)論、意見和建議。
5.公正公開原則。績效評價要符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
6.獨立評價原則。通過道德自律和制度約束，排除內(nèi)在、外在因素的干擾和影響，保持績效評價的獨立性、客觀性、公正性。
三、績效評價分析及結(jié)論
縣教體局實施的學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目，在項目決策方面，立項依據(jù)充分、過程規(guī)范，立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求；項目績效目標(biāo)設(shè)置合理可行、依據(jù)充分，但績效目標(biāo)編制欠規(guī)范，且年度績效指標(biāo)填寫內(nèi)容與長期績效指標(biāo)內(nèi)容一致，未能充分體現(xiàn)項目年度目標(biāo)；該項目預(yù)算編制科學(xué)合理，預(yù)算額度測算依據(jù)充分，標(biāo)準(zhǔn)明確，但實際工程決算審計值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異。
項目過程方面，項目資金預(yù)算執(zhí)行率較好，資金使用合規(guī)，但大規(guī)模變更項目內(nèi)容，未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序，且部分項目實施單位未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行為進(jìn)行有效約束。
項目產(chǎn)出及效益方面，項目整體產(chǎn)出情況較好，完成計劃產(chǎn)出數(shù)量，質(zhì)量驗收程序合規(guī)，產(chǎn)出時效性較好，但后期維護(hù)維修不及時；項目實施完成，為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，增加了體育鍛煉與活動的場所，有利于提高體育教學(xué)效果，增強學(xué)生體質(zhì)，推進(jìn)體育教學(xué)規(guī)范化，大力開展運動訓(xùn)練，提高運動技術(shù)水平，開展豐富多彩、形式多樣的'課外體育活動，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才，該項目具有較好的社會效益和可持續(xù)影響。
根據(jù)上述情況綜合評價，塑膠操場建設(shè)項目績效評價得分76.51分，績效評價等級為“中”。
四、存在的問題
（一）不符合“三重一大”決策制度要求
通過查閱資料，該項目實際施工工程量超出批復(fù)文件工程量較多，上述內(nèi)容和規(guī)模的變更未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序，不符合“三重一大”決策制度要求。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)編制欠規(guī)范
通過查閱項目績效目標(biāo)表，該項目績效目標(biāo)編制欠規(guī)范，具體表現(xiàn)為：一是項目期限應(yīng)根據(jù)項目實際情況填寫項目執(zhí)行周期，而該項目只填寫項目建設(shè)期；二是項目績效目標(biāo)實際編制過程中，項目立項情況未填寫；三是資金測算明細(xì)應(yīng)按項目支出內(nèi)容逐項列示，每項中應(yīng)填寫申請資金的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及金額等，以清晰反映資金測算的合理性，而該項目資金測算明細(xì)為根據(jù)魯正信工程造價咨詢有限公司出具的工程結(jié)算審核報告；四是年度績效指標(biāo)填寫內(nèi)容與長期績效指標(biāo)內(nèi)容一致，未能充分體現(xiàn)項目年度目標(biāo)。
（三）實際工程決算審計值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異
通過查看項目預(yù)算、施工及審計等資料，該項目批復(fù)文件中確定的項目內(nèi)容與實際施工內(nèi)容存在較大差異，超出預(yù)算額度較多。
�。ㄋ模╉椖咳鄙俟芾碇贫�
通過調(diào)查了解，除桓臺縣田莊小學(xué)外其他學(xué)校均未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行為進(jìn)行有效約束。
（五）項目后期維護(hù)存在不足
通過現(xiàn)場調(diào)查核實，個別操場出現(xiàn)脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現(xiàn)象，部分球場出現(xiàn)雨天積水、掉顏色現(xiàn)象等現(xiàn)象，其中建國幼兒園最為嚴(yán)重，出現(xiàn)大面積脫粒、破損等質(zhì)量問題已有三個月，仍未維修。
�。┦┕みM(jìn)度及審計存在滯后現(xiàn)象
該項目20xx年開始實施，因施工過程增加工程量，直到20xx年4月才完工，超出合同約定工期。且項目驗收合格一年后進(jìn)行審計，施工進(jìn)度和審計結(jié)算均滯后。
五、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┙⑼晟泼裰鳑Q策長效機(jī)制
按照黨的民主決策制度要求，履行“三重一大”決策制度，是各項工作成功的重要前提。建議縣教體局對重大建設(shè)項目以及已決策項目的重大變更事項，嚴(yán)格履行民主決策制度，按照先評估后決策的工作程序，民主評議、集體決策，保障項目決策合規(guī)、決策程序規(guī)范，加強決策機(jī)制執(zhí)行有效性。同時建議完善監(jiān)督制度，防止決策的隨意性，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。
�。ǘ⿵娀A(yù)算和績效目標(biāo)管理
建議縣教體局按照《桓臺縣縣級政策和項目預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》文件要求，全面、準(zhǔn)確搜集各項相關(guān)數(shù)據(jù)，提高預(yù)算內(nèi)容與項目實際內(nèi)容、預(yù)算資金量與工作任務(wù)的匹配度；根據(jù)項目預(yù)算及相關(guān)資料、結(jié)合項目實際準(zhǔn)確編制績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)符合客觀實際，合理可行，指向明確，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，提高目標(biāo)準(zhǔn)確性。
（三）完善管理制度
為提高資金使用效率，充分、長期發(fā)揮項目效益，延長塑膠操場及硅PU球場使用壽命，建議各項目實施單位，根據(jù)透氣型塑膠操場及硅PU球場特點，制定塑膠操場及硅PU球場使用管理制度或注意事項，約束使用者的不良行為，同時制定相應(yīng)的考核機(jī)制，保障相應(yīng)制度得順利、有效執(zhí)行。
（四）建立項目監(jiān)管機(jī)制
建議縣教體局在后續(xù)實施類似項目時，建立項目監(jiān)管機(jī)制，充分利用合同條款對供應(yīng)商進(jìn)行有效管理及控制，將工程款的實際支付金額與工程質(zhì)量及質(zhì)保質(zhì)量掛鉤；對實施完成項目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，確保項目質(zhì)量良好，施工單位對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進(jìn)行維修、維護(hù)，保障項目效益充分、長期發(fā)揮，提高群眾滿意度。
�。ㄎ澹┮�(guī)范項目驗收評審
在后續(xù)開展類似項目時，為保障審計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，建議項目實施單位明確項目責(zé)任人，制定項目驗收評審相關(guān)管理制度，強制項目責(zé)任人在施工驗收完成后及時組織審計。
修建學(xué)校績效評價報告6
一、項目基本情況
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全年計劃投資1500萬元，實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4個，新建、改造中小學(xué)校舍23752平方米。20xx年1-5月，做好項目開工前期準(zhǔn)備工作；20xx年6月，全面啟動項目建設(shè)工作，邀請招標(biāo)或直接發(fā)包項目；實行工程進(jìn)展月報制度，從20xx年6月起，建設(shè)主體單位要在每月底將當(dāng)月項目實施進(jìn)展情況報縣教育項目辦。
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1、項目績效總目
全面改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項目績效階段性目標(biāo)
20xx年度年初目標(biāo)任務(wù)，4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
二、項目單位績效報告情況
20xx年4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，改造面積為23752平方米，這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境得到大大改善，身心舒適，學(xué)習(xí)成績得到提升。通過項目實施，面貌一新，為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
全面完成校安工程經(jīng)費任務(wù)
1、年初完成專項資金分配，簽訂了工程合同及安全合同；
2、每月項目督查組定期督查進(jìn)度和質(zhì)量；
3、學(xué)校有項目專干全程監(jiān)管；
4、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化資金有專人負(fù)責(zé)，一年來按進(jìn)程撥付，沒有投訴。
三、績效評價工作情況
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根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實際設(shè)定績效目標(biāo)，通過專項資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進(jìn)一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法
1、績效評價原則。一是科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則�？冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標(biāo)體系（附表說明）。評價指標(biāo)體系分三個級別，即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)包括三個部分，二級指標(biāo)包括八個部分，三級指標(biāo)包括二十個部分。見附表。
3、評價方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
（三）績效評價工作過程
1、前期準(zhǔn)備
成立了永興縣校安工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織實施
《永興縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的通知永政辦函【20xx】59號。
3、分析評價
通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料，結(jié)合項目實施實際，按照評價指標(biāo)對項目實施進(jìn)行現(xiàn)場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價，出具評價報告。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
項目總投資1500萬元，實際到位1500萬元，其中上級資金1500萬元。
2、項目資金使用情況分析
《永興縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的通知（永政辦函【20xx】59號）實施。
3、項目資金管理情況分析
財政按工程進(jìn)度撥付項目資金，根據(jù)驗收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算項目資金。實行專款專用，加強對資金使用情況的管理與檢查，自覺接受審計部門的監(jiān)督，杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生，提升資金使用效益。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
組織機(jī)構(gòu)健全：成立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目指揮部
2、項目管理情況分析
實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了專項資金的具體要求和考核管理辦法，切實加強了校安工程資金的考核工作，建立健全了校安工程資金工作的長效機(jī)制。
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1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
項目成本（預(yù)算）使用合理。
2、項目的效率性分析
（1）項目的實施進(jìn)度
按規(guī)定時間完成工作量。
（2）項目完成質(zhì)量
項目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.項目的效益性分析
�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項目實施4個學(xué)校，資金投入1500萬元，其中上級資金1500萬元，均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，確保了4所學(xué)校項目順利完工。
（2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
通過項目的實施，確保4所學(xué)校學(xué)生教師安全舒適的學(xué)習(xí)生活，專心地上課聽課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績大踏步前進(jìn)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，深受廣大居民歡迎，創(chuàng)造了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論（附評分表）
20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校項目，建設(shè)目標(biāo)明確，項目符合申報條件，程序到位，手續(xù)齊全，資金項目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)要求。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
根據(jù)績效評價結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)化資金是件有利于民生的大好事，是一項關(guān)心老百姓、深得民心的好項目，該項工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開展。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗：
樹立風(fēng)險意識，安全意識，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度并重，嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)把材料關(guān)。搶抓進(jìn)度，倒排工期。
問題：
施工許可證辦理慢；現(xiàn)場監(jiān)理有不到位的地方。
建議：
簡化工程手續(xù)，或開設(shè)工程建設(shè)綠色通道；加大資金投入，全面改善學(xué)校硬件設(shè)施。
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