[優選]實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行,時常需要預先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的實施方案5篇,歡迎大家分享。
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實施方案 篇1
20xx年以來,經過全縣上下的共同努力,持續開展整村推進、產業扶持開發、農村貧困大學生資助、小額到戶貸款貼息、農民科技培訓等系列扶貧攻堅行動,全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實現脫貧,走上了健康發展、自主致富的良性軌道,但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態。這些貧困人口分布在全縣各個行政村,脫貧攻堅任務仍然復雜而艱巨。為集中力量、整合資源,加快全縣精準脫貧攻堅步伐,實現20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進入全面小康社會,縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作。現結合省、市相關文件要求,制定如下實施方案:
一、 指導思想
認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署,立足建設“兩富兩美”新XX,采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法,建立精準脫貧包聯機制,凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作,確保20xx年實現全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
二、 基本原則
——堅持穩定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發力度,進一步改善群眾生產生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統,精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發展計劃,加強水利、交通、通訊等基礎設施建設,重視科技、教育、文化、衛生事業發展,提高貧困人口生活質量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環節,都要充分征求群眾意見,尊重群眾意愿,接受群眾監督。 ——堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農發、發改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金,激活企業、商會、慈善組織等社會資源,形成脫貧攻堅工作合力。
三、 目標任務
總體目標:按照中央和省、市既定的人均收入2500元(20xx年不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫療、住房和養老)標
準,到20xx年,全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(20xx年不變價)貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模,教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
階段目標:按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,力爭20xx年,完成脫貧任務3490戶14800人;20xx年,完成脫貧任務3800戶17000人;20xx年,完成脫貧任務3910戶17000人。
四、 重點工作
。ㄒ唬┩晟茢祿茖W化核查。通過建檔立卡,把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準,為精準脫貧提供可靠依據。
——核實完善貧困戶信息,做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調查核實,切實做到“四清”:一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎檔案,做到“底數清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺賬,做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對性的幫扶措施,做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制,做
到“責任清”。(牽頭部門:縣扶貧農發辦、統計局;參與單位:縣民政局,各鎮辦、社區)
——核實完善貧困村信息,做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實,重新錄入縣扶貧信息網絡系統,切實做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項目清單;有村級規劃,包括基礎設施、主導產業、公共服務、專業合作組織發展計劃、金融支持計劃、龍頭企業帶動計劃、科學技術指導方案等;有幫扶記錄,包括領導、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時限。(牽頭部門:縣扶貧農發辦、統計局;參與單位:各鎮辦、社區)
。ǘ┒啻氩⑴e,精準化脫貧。以建檔立卡為依據,整合資源,集中力量,確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中20xx戶9353名貧困人口,通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉村建設等項目,加強水、電、路、兩委會陣地、衛生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎設施建設,進一步改善群眾生活條件、提升人居環境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過實施危房改造、高崖滑坡治理等
項目,促使貧困戶住有所居、安居樂業。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣住建局、財政局、交通局、新農辦,相關鎮辦、社區)
2.產業扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業途徑的1153戶5085名貧困人口,通過實施產業扶持開發、低收入戶產業扶持、產業化扶貧等項目,鼓勵發展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養殖等特色產業,引導開辦小商店、農家樂,發展休閑觀光農業和商貿旅游產業,有效增加經營性收入。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣農林局、畜牧局、農業園區辦、商務辦,各鎮辦、社區)
3.崗位開發脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口,設立保潔員、協管員等公益性崗位,鼓勵企業開發愛心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業園區辦、工業園區管委會,各鎮辦、社區)
4.搭幫聯營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的
220戶764名貧困人口,充分發揮種植養殖大戶、龍頭企業、家庭農場、專業合作社的輻射帶動作用,以合作、聯營、入股等多種方式,實現搭幫互助,增加貧困戶經營性收
入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業、合作社等,優先向上推薦申報扶持項目資金。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣農林局、畜牧局、財政局、農業園區辦,各鎮辦、社區)
5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口,由政府引導,支持和鼓勵農業企業、合作社、家庭農場、種養殖大戶優先流轉貧困戶承包地,并優先提供一定的就業崗位,增加貧困戶財產性和工資性收入。(牽頭部門:各鎮辦、社區;參與單位:縣國土局、農林局、畜牧局、農業園區辦、扶貧農發辦)
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業的926戶4832名貧困人口,支持其完成從學前到大學學齡的學業教育,從根本上斬斷“窮”根,防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生,繼續用足用好義務教育階段各項政策;對貧困家庭高中生,實行免除學費,并給予每生每年20xx元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生,除享受國家職業教育資助政策外,通過實施“雨露計劃”等培訓項目,每生一次性給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生,通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發放助學金、助學貸款等,幫助其完成學業。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯、婦聯)
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業技術技能的1086戶5265名貧困人口,通過整合培訓資源,加大培訓力度,提高貧困人口經營和就業技能本領,有效增加其經營性和工資性收入。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣科技局、人社局、農林局、農業園區辦、畜牧局)
8.電商創業脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創業愿望的317戶1413名貧困人口,發揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用,通過淘寶大學電商培訓,鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發電商產品、參與物流配送等,實現創業就業,增加收入。(牽頭部門:縣電商辦、扶貧農發辦;參與單位縣商務辦、供銷聯社,各鎮辦、社區)
9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口,發揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優勢,定期組織外地企業來武舉辦現場招聘會,積極實施“春風行動”,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:各鎮辦、社區)
10.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口,協調金融機構按照基準利率,提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款,扶貧資金全額貼息,以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目,幫助貧困人口發展小微企業、商貿、旅游
等特色經營產業。同時,縣財政設立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔;,對需要擴大經營規模的貧困人口,由扶貧辦和商業銀行聯手協作發放適度規模貸款,滿足貧困人口創新經營資金需求。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣財政局、勞動服務局,各金融機構)
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口,參照市縣兩級“兩聯一包”駐村聯戶幫扶模式,由縣級部門派駐工作隊駐村包扶,每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元,連續實施三年,使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象,通過實施“十聯百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程,針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的.問題和困難,實現“一對一”脫貧。(牽頭部門:縣委組織部、縣扶貧農發辦、民政局;參與單位:各相關部門)
12.政府供養脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體,按照國家相關政策,由政府兜底脫貧。對貧困老年人,按規定發放基本養老金和高齡生活補貼;對生活困難殘疾人,發放殘疾人專項補貼;對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女,用好新合療等醫保政策,符合條件的優先納入大病醫療保障范圍予以救助;對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾,全部納入農村最低生活保障和
“五!惫B范圍。(牽頭部門:縣民政局;參與單位:縣殘聯、衛生局、合療辦)
。ㄈ﹪栏穸讲,精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法,把“減少貧困人口,增加農民收入,提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標,適當增加脫貧攻堅工作考核權重,嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門,落實到具體人員,確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現場督查等方式,加強日常督促檢查,發現存在問題,及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度,確保精準脫貧攻堅目標如期實現。(牽頭部門:縣考核辦;參與部門:縣聯合督查室、扶貧農發辦)
五、 保障措施
一要強化組織領導。實施精準脫貧,是中央和省、市的重大決策,也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作,成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長,縣級分管領導任副組長,縣扶貧農發辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮辦、社區主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組,辦公室設在縣扶貧農發辦,負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協調、監督、落實等相關工作。各鎮辦、社區也
要建立相應機構,落實專門領導主抓,為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責,部門搞幫扶,鎮辦(社區)抓落實,精準到村到戶到人。創新推行縣級領導包鎮辦(社區)、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制,使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制,層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外,縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金,助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金,集中財力、物力,集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作,引導群眾自籌資金,為脫貧項目供強資金保障。同時,主動向上爭取資金,發揮財政資金撬動作用,開辟多元融資渠道,依靠內外力量發展經濟,努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變,由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。
四要強化服務指導?h脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮村干部和群眾按要求實施項目、發展產業,力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導,提高
群眾應用科學技術的能力,增強農民群眾整體素質。要圍繞農業主導產業,為貧困戶提供新技術、新品種,提供市場信息、農業信息和項目信息,促使更多貧困戶走向產業致富道路。各職能部門要加大行業扶貧力度,統籌使用各種資源,加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想,求真務實,真抓實干,打好“整體戰”、“攻堅戰”,確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具,大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效,使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型,大張旗鼓進行表彰,著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
實施方案 篇2
一、指導思想
堅持科學發展觀和以人為本的教學理念,在規范辦學、減負增效的背景下,以全面提高教育教學質量為目的,堅持“低起點、小步走、多互動、求高效”的教學思路,以轉變課堂教學模式,引導學生主動參與課堂教學活動為導向,加強研究,極力打造高效課堂,全面提高教學質量。
二、總體目標
整合教育教學資源,開展高效課堂教學研究,構建“四環互動模式”的課堂教學,充分激發學生的多元智能,培養學生自主、合作、探究的學習習慣、能力和品質,實現課堂教學效益的最大化。
三、領導小組
組 長:夏xx(校長統領全局,負責蹲點初中文科組)
副組長:卞xx(副校長分管教學,負責蹲點小學文科組)
丁xx(副校長后勤保障,負責蹲點初中理科科組)
成 員:黃xx(教務主任主管教學,負責蹲點初中文科組)
王xx(教科室主任分管科研工作,負責蹲點初中理科科組)、
劉xx(安全室負責師生的安全,負責蹲點初中理科科組)
袁xx(德育室負責學生的思想教育,負責蹲點英語組)
王xx(教務副主任負責小學日常事務,負責蹲點小學理科組)
高xx(總務處負責后勤保障,負責體衛藝工作)
王xx(初中文科教研組長,負責組織初中文科教研活動)
張xx(初中理科教研組長,負責組織初中理科教研活動)
王xx(英語教研組長,負責組織中小學英語教研活動)
劉xx(小學文科教研組長,負責組織小學文科教研活動)
程xx(小學理科教研組長,負責組織小學理科教研活動)
四、改革策略
思路:低起點、小步走、多互動、求高效。
模式:四環互動模式(感悟教材、交流展示、釋疑拓展、應用提高)。
要求:目標具體化、問題層次化、鞏固當堂化、知識要點化、情景生活化。
過程:三步(課前、課中、課后)
四段:(課中1152四段模式):即以5分鐘為單位,按作業評點(5分鐘)、教師講解(5分鐘)、互動展示(25分鐘)、測評反饋(10分鐘)的時間分配比例進行組織課堂教學。
五、具體方案
(一)課前:實行“兩案制”備課,分別設計導學案和教案。由于我校教師資源有限,小學部6個年級,13名老師,初中部5個班,19名老師(行政領導全部代課),教師任務重,實行“兩案制”備課有一定的困難,固以備教案為主,4月份前2周以教研組為單位,以某一學科嘗試編一課導學案,教導處、教科室審核后,全校推廣。
導學案的設計要在備課組長的組織下集體研究,在“學”字上狠下功夫,真正為學生的“學”服務,使學生學有目標,心中有數。
導學案的編寫原則:主體性原則、啟發性原則、靈活性原則、梯度性原則
導學案的編寫模式:學習目標、知識構成、學法和自檢、技能訓練、當堂達標檢測、學習小結和課外作業。
(二) 課中:(1152四段模式):
作業評點(5分鐘)、教師講解(5分鐘)、互動展示(25分鐘)、測評反饋(10分鐘)
(三) 課后:
鼓勵學生及時鞏固本節所學內容,完成下一節導學案中的預習任務,針對自己的學力情況以及課堂上存在的問題進行自主選擇鞏固作業,目的是增強自我管理、自我提升的能力。要求獨立按時完成學習任務。
六、實施措施:
1、 教師管理要求:
(1)組織各級各類學習培訓。實施“請進來、走出去”策略,加強師資隊伍建設,通過培訓,開闊教師眼界,認真領會新課程的基本理念和目標任務要求,認真思考如何在規范辦學的前提下實施有效、高效課堂教學。認真組織各類業務能力過關考核和基本功競賽等活動,提高教師的理論水平和課改意識,提升教師綜合素質和能力水平。
(2) 改革教師考核評價制度。以《新課程標準》和《改革發展綱要》為依據,參照外地可行經驗,經過反復研討,制訂出符合課改要求和校情的考核評價體系,能充分調動教師的工作積極性和主動性。
(3) 完成角色的`轉換,教師由傳授者變成學生的促進者,做學生成長的推手。
。4)實現教學相長,教師還應該成為學習者,與學生一起“同學”。教師上課也是“上學”,教書也是“進修”。
(5)開展“高效教學在課堂”的系列活動。一是把“人人上一節好課”活動與行政領導推門聽課結合起來,努力提高優課率;二是通過校內研討課、公開課、優質課等努力探討課堂教學的有效性策略和教學模式;三是加大科研獎勵力度,努力形成研究有效教學的科研氛圍;四是以“青藍工程”“名師工程”和校骨干教師和學科帶頭人的評選為抓手,培養更多名優教師,為有效教學提供強有力的保證。
2、 學生管理要求:
(1)加強學習目的教育,培養學生良好的學習習慣,熱愛學習。了解自己的基礎和現狀,制定一個適合自己的學習目標,不要好高騖遠,有進步就行。要腳踏實地地干,堅持每天進步一點點,樹立信心、相信自己、相信這種方法一定能使自己成功。
(2做好學生的學習方法指導,重點是如何使用導學案,對于高效課堂的各個環節,學生應該分別完成什么任務,使學生很快適應學習環境,確立目標,提高學習效率。有課前預習本,課中記錄本、草稿本,課外作業本、錯題集。
(3成立學習生活小組,明確分工。便于合作、探究。每組設小組長、中心發言人、各科代表。一間教室里的N個小班:每個小組視為一個“小班”,高效課堂等同于“小班化”教學,采用兵教兵,兵練兵,兵學兵。先會的同學要向其他同學闡明自己的觀點、想法、為什么這樣做等。
。4)即時性評價:教師上課要抓好小組學習的即時性評價,對各組的成果展示、小組討論氣氛、課堂達標檢測等從知識、情感態度、行為習慣、動作語言各方面進行評價。深入開展小組學習競賽活動,使各小組充滿競爭力、活力和激情。
3、加強對“高效課堂”實施的管理
(1) 強化“高效課堂”的領導。教研組長要定期不定期地深入課堂,對教師的課堂教學問題進行把脈會診,尋找課堂教學的癥結所在,研討改進辦法,然后在全校范圍內選拔出優秀的教師舉行示范觀摩課,引領部分相對薄弱的學科和教師,通過自我反思,同伴互助,努力提高自己的課堂教學水平。
(2)改進對教師課堂教學的評價。評價課堂教學是不是高效,主要是看教師個人的課堂教學水平較以前的提高情況;看教師教學案的實效性和使用情況;看教師的堂堂清檢測及反饋矯正情況,看學生到底學會了多少、掌握運用了多少:看學生在課前、課后給予了課堂多少支持。一句話,評價的著眼點是看學生,而不是看教師。
(3)建立健全各項管理制度。學校將加大對教學管理的常規監控,推行精細化管理。一是不斷健全各項管理制度,如集體備課、教案檢查、作業輔導檢查等制度,加大集體備課、教案、聽課和評課的檢查力度;二是完善學情調查制度,每月定期進行學情調查,了解教情、學情。三是完善教學常規監控制度,求精、求細、求實,實現全方位覆蓋,從各個環節監控課堂教學。
4、加大資金投入力度。
一是加大獎勵力度,對能夠積極投入課改和教科研中做出突出成績的備課組和教師個人進行表彰獎勵。
二是加強教育技術設備的改善,提高教育現代化的教學設備的裝備水平。
三是增強信息投入,千方百計加強文字資料、各種教學軟件資料、網上有償教學資源和外地名校之間的信息搜求工作。
四是加強教師培訓投入,讓更多的教師有外出學習的機會,掌握課改中更加前衛的信息。
五是加強硬件投入,努力改善教師的辦公、生活條件,使教師全身心投入教育教學工作。
實施方案 篇3
為加快推進我縣各級各類醫療機構之間分工協作和對口幫扶機制的建立,加快形成“小病在鄉鎮,大病進醫院,康復回鄉鎮”的就醫新格局,加快實現小病不出鄉、大病不出縣和90%的患者在縣內治療的醫改工作目標,加快緩解廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題,根據“保基本、強基層、建機制”醫改基本原則和《XX市公立醫院改革試點實施方案》(株政發〔20xx〕8號)、XX市《關于進一步完善新農合制度促進縣級公立醫院綜合改革的意見》等文件精神,根據我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,因病施治;統籌共享、合理利用鄉村醫療衛生資源,構建就醫新格局;加快推進新農合支付制度改革,確保新農合基金安全,全面落實各項惠農便民舉措。
二、基本原則
(一)患者知情自愿原則。堅持以人為本,切實維護患者的合法權益,充分尊重患者的知情權、選擇權。
(二)就近分級治療原則。根據病情需求,能在門診治療的不收住院;能在村衛生室治療的,不到衛生院治療;能在衛生院治療的,不到縣級醫院治療;能在縣級醫院治療的,不到市級醫院治療;能在市級醫院治療的,不到省級醫院治療;因病情需要轉上級醫院治療的堅決按程序轉上級醫院或?漆t院治療;按規定需要轉診到定點醫院診療的病種,堅決按要求轉定點醫院治療。
(三)醫技資源共享原則。認真落實同級醫院檢驗檢查結果互認的相關規定,建立同級醫療機構之間和對上級醫療機構相關檢查“直通車”,減少不必要的重復檢查,減輕參合農民就醫的經濟負擔,促進衛生資源的合理利用。
(四)“無縫隙”對接原則。逐步建立上下協調、嚴密有序、高效實用的轉診渠道,為患者享受到分級診療帶來的連續、完整、快捷、有效、價廉的醫療服務。
三、就診范圍劃分
(一)村衛生室:一般常見病、多發病診治。
(二)鄉鎮衛生院:主要接診A型病例暨病種單純,病情較穩定的`一般門診、住院病例以及與技術水平、設施設備條件相適應的病例,包含:
1、急性期治療后病情穩定,需要繼續康復治療的病人;
2、診斷明確,不需特殊治療的病人;
3、各種惡性腫瘤病人的晚期非手術治療和臨終關懷;
4、需要長期治療與管理的慢性病人;
5、老年護理病人;
6、一般常見病,多發病病人;
7、上級醫院下轉的康復期病人。
(三)縣二級醫院就診范圍:主要接診B型、C型病例暨急需緊急處理但病種單純的一般急診和病情復雜或有復雜的合并癥、病情較重的急、慢性病人、診斷治療均有很大難度預后差的病例以及與技術水平、設施設備條件相適應的部分D型病例,包含:
1、臨床各科危急重癥,基層醫院難以實施有效救治的病例;
2、基層醫療機構及一級醫院不能確診的較疑難復雜病例;
3、較大傷亡事件中受傷的病人。
(四)市三級醫院就診范圍:主要接診C型和D型病例暨病情危重、隨時有生命危險,有循環、呼吸、肝、腎、中樞神經功能衰竭病變之一者以及與技術水平、設施設備條件相適應、國家確定的部分重大疾病的救治,包含:
1、臨床各種危急癥病人;
2、二級醫療機構因技術或設備條件限制不能處置的上轉病人;
3、二級醫院不能確診的疑難復雜病例;
4、重大突發公共衛生事件中發生的病例。
(五)市外三級醫院就診范圍:主要接診D型病例和國家確定的重大疾病救治病例,包含:
1、臨床各種危急癥病例;
2、縣、市級醫療機構因技術或設備條件限制不能處置的上轉病例;
3、市級醫院不能確診的疑難復雜病例。
四、程序及要求
(一)轉診程序
1、除危急重癥病例和病人及病人家屬強烈要求外,對因技術、設備等能力所限需要轉上級醫院治療的病人,原則上基層醫療機構上轉至二級醫院,二級醫院診療有困難的病人上轉至三級醫院或?漆t院。
2、轉診病人或病人家屬持下級醫院開具的“分級診療轉診單”到對應的上級醫療機構就診;
3、上轉病人病情穩定后,上級醫院應及時將病人轉回基層醫院作進一步的康復治療;
4、對長期在外務工或危急重癥病人,接診醫療機構和醫務人員應及時告知病人或病人家屬轉診規定,督促其盡快向基層醫療機構和縣級新農合經辦機構報告并補辦相關手續。
(二)轉診要求
1、各級各類醫療機構要建立雙向轉診綠色通道,成立分級診療責任科室,指定專人具體負責,并設立專線電話及時提供咨詢服務;
2、各醫療機構要制定具體分級診療實施細則,明確轉診服務流程,確保轉診服務的人性化和連貫性、有效性;
3、基層醫療機構上轉病人時必須填寫《XXX分級診療轉診記錄單》,詳細填寫患者的基本情況,診療用藥情況和建議上轉醫院名稱;上級醫療機構下轉病人時必須詳細填寫《XXX分級診療轉診記錄單》,并附患者的治療情況及下一步的康復計劃和下轉醫療機構名稱(原經治醫療機構或基層醫療機構);
4、危急重癥患者上轉時,上、下級醫療機構要做好“無縫”對接工作,上送或下接均需派出專人護送并書面和口頭同時向接診醫生介紹病情;接診醫療機構對轉來的病人要及時、認真進行登記,并安排專人將患者送至病區或門診作進一步治療;
5、各醫療機構對上轉來的患者統一實行“一優先、兩免費”暨優先就診,免收掛號費、診查費。
五、實施步驟
(一)精心組織,周密部署。各級各類醫療機構都要成立領導小組,制定分級診療實施細則,建立辦事機構,明確具體責任人,20xx年3月底之前完成。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各級各類醫療機構要充分利用各種媒體進行分級診療制度的廣泛宣傳,要召開各種會議、印發宣傳單向廣大群眾宣傳分級診療的好處與做法,使廣大群眾自覺參與分級診療制度的實施;20xx年4月底之前完成。
(三)強化培訓,穩步實施。要分層次、分批次組織行政管理人員、醫務人員進行專題培訓,認真做好各項技術準備工作;各級各類醫療機構要組織廣大醫務人員認真學習相關文件,領會實施步驟、方法和要求。20xx年4月份起步,分別在5月1日、7月1日之前全面實施。
六、保障措施
(一)加強督導檢查,實行獎罰兌現?h衛生局成立分級診療工作領導小組,組長:唐立軍,成員:萬邱華、洪健、蘭晚霞。縣衛生局將分級診療制度實行情況納入年度對各鄉鎮衛生院、醫院的考核內容,并實行“一票否決”,每季度督查一次,通報一次,講評一次;同時列出專項經費用于年度考核獎勵。
(二)加強各級醫療機構能力建設。各級醫療機構要加快現有衛生服務人員中醫師、護士的崗位培訓,熟悉和掌握分級診療基本原則和要求,不斷提高業務素質和診療服務水平,確保醫療質量和安全;要建立健全居民健康檔案,積極開展家庭醫生服務工作及慢性病管理、康復跟蹤服務;要加快建立推廣電子病歷和就診“一卡通”系統,提高轉診會診質量和效率,在有效保障公民隱私的情況下逐步實現患者健康信息的合理互聯共享。
(三)加快建立分工協作和對口幫扶機制。認真貫徹落實《XXX對口幫扶工作實施方案》等文件精神,縣醫院要做好與鄉鎮衛生院的對口幫扶工作,落實專家坐診制度,定期安排高中級衛技人員到基層開展臨床會診、病案討論,建立長效的技術培訓和技術協作制度,幫助基層衛生服務機構提高醫療服務質量、技術水平和管理能力;要按照省市對口支援的相關文件精神,采取簽訂技術合作協議等多種形式,建立市、縣、鄉、村“四點一線”的分工協作架構,落實好對口支援與分級轉診工作。
(四)加大新農合支付制度改革力度。認真落實《關于進一步完善新農合支付制度促進縣級公立醫院改革的指導意見》等文件精神,全面實行新農合基金總額預付、單病種管理和新農合指標控制的綜合支付方式改革,促進分級診療制度的實施。
適度提高參合農民在鄉鎮衛生院門診就診的報銷比例和報銷范圍;凡未經醫院開具“分級診療轉診單”而私自到上級醫院就診的,將降低報銷比例的20%,除危急重癥或長期在外務工等情況外,但4日內須向當地農合辦報告并補辦相關手續,報銷比例可不受影響,分級診療轉診率納入縣級醫療機構住院補助報銷資料管理。
要嚴格掌握住院指征和轉診標準,嚴格控制住院率、轉診率,既不得拒接病人,也不得隨意轉診病人,如果發現降低住院指征或轉診標準,所在醫療機構要支付該病人10%的醫療費用。
要繼續抓好抗菌藥物專項治理,全面推行臨床路徑管理,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,嚴格控制醫療費用過度增長,次均費用、大型檢查陽性率、藥占比等考核指標必須符合相關要求。
附件:XXX分級診療轉診記錄單
實施方案 篇4
松崗學校公用經費管理實施方案 為規范和加強我校公用經費使用管理,提高資金使用效益,根據上級精神,結合我校實際,特制定本實施細則。
第一:義務教育學校公用經費是指保證義務教育學校正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。
第二:公用經費開支范圍包括:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電、通訊、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑屋及儀器設備的日常維修維護等。 第三:公用經費包括: ⑴辦公費:反映學校購置的不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、教輔材料、書報雜志、學具等支出。
、朴∷①M:反映學校印刷費支出。 ⑶水費:反映學校支付的水費、污水處理費等支出。 ⑷電費:反映學校的電費支出。⑸郵電費:反映學校開支的郵寄費、電話費傳真費、網絡通訊費等。 ⑹物業管理費:反映學校開支的辦公用房、職工宿舍等的物業管理費,包括綜合治理、綠化、衛生等方面的支出。
⑺交通費:反映學校各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。⑻差旅費:反映學校工作人員出差的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費及調動員家屬旅費補助等。 ⑼維修費:反映學校日常開支的固定資產(不包括車輛等交通工具)修理和維護費用,網絡信息系統運行與維護費用,一般辦公設備的.維修費用及水電路改造費用。維修費的支出比例一般為公用經費支出數的10%。⑽租賃費:反映學校租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網以及其他設備等方面的費用。 ⑾會費:反映學校會議中按規定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。
⑿培訓費:反映學校的各類培訓支出。培訓費的支出比例為公用經費支出數的10%。⒀招待費:反映學校按規定開支的與教育教學有關的各類接待費用。 ⒁專用材費:反映學校購買的不納入固定資產管理的日常專用材料的支出。具體包括實驗室用品,消耗性用品,專用工具和儀器等方面的支出。 ⒂勞務費:反映學校支付給其它單位和個人的勞務費用,如稿費,評審費等。
(16)其他:反映上述科目未包括的日常公用支出。如學生體檢防疫費、春(秋)游活動費、國防教育(軍訓)費、愛國主義影劇費、飲水費、會員費、廣告宣傳、他公用經費等。
第四、因購置按固定資產管理的教育裝備及校舍大中維修而發生的支出不在生均定額標準支出范圍內,所需經費在年度支出預算中另行安排。 第五、日常維修(護)費按照學校年度公用經費預算總額的10%安排,用于學校日常開支的固定資產(不包括車輛等交通工具)修理和維護費用,網絡信息系統運行與維護費用。學校要按規定在公用經費中足額安排信息技術費,用于教學資源和軟件的購置以及網絡信道費用支出。
第六 公用經費不得用于發放教職工的津補貼(含班主任津貼)、基本建設投資、償還學校債務等方面的開支。
第七 公用經費不得用于與教學教研無關的外出考察等方面的開支。嚴格控制招待費支出,加強交通差旅費的管理,嚴格控制出租車費用。
第八 學校要按照輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費,既要保證開展日常教育教學活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發展所需的活動經費開支。
第九 學校應當按照規定,制定本校公用經費內部管理辦法,細化支出范圍與標準,加強實物消耗核算,建立規范的經費、實物等管理程序,厲行節約,提高經費使用效益。
第十 建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,嚴格管理。
第十一 學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,應實行政府采購,統一納入中小學預算。
第十二 公用經費支出嚴格實行校長和購物小組負責制下的“一支筆”審批制度,經辦人、驗收人、保管人應按財務或資金管理規定履行相關手續。
第十三 學校要將公用經費使用情況定期在校內外公布,接受師生和群眾監督。
第十四 嚴格管理,定期開展內部審計,自覺接受審計、監察和財政部門的監督。對不按規定使用公用經費的,要依法嚴肅查處,并追究相關單位和人員的責任。
第十五 本細則自公布之日起實施。
第十六 本細則由財務小組負責解釋。裕安區羅集鄉松崗學校
實施方案 篇5
為深入貫徹落實國家、省食品藥品監督管理局、市局食品處關于規范食品標簽標識專項整治工作的要求,進一步加強對食品標簽標識的規范管理,針對食品標簽標識違規標注等問題,結合縣食品生產加工環節實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標
通過規范食品標簽標識專項檢查,進一步強化企業落實食品質量安全主體責任,保證食品標簽標識信息真實規范。嚴厲打擊各類食品標識標注違法行為,深入排查食品標簽標識存在的問題。落實并完善食品標簽標識監管制度,建立食品標簽標識監管長效機制,促進我縣食品產業健康發展。
二、整治范圍
全縣范圍內的獲證食品生產企業。
三、整治內容及工作重點
1、重點食品生產企業
根據國家、省食藥監局、市局食品處的文件精神及縣食品產業實際情況,此次標簽整治檢查的重點為酒類(白酒)、肉制品、糧食加工品和純凈水等食品生產企業。重點檢查企業是否依據《食品安全法》、等法律法規建立和落實標簽標識管理制度,標簽標識的內容是否符合《預包裝食品標簽通則(GB7718—20xx)、《預包裝食品營養標簽通則》(GB28050—20xx)等相關標準要求,是否存在虛假標注、夸大宣傳等行為。對生產的產品在標簽說明中涉嫌違規的,要依法進行整改;情節嚴重的,一律責令企業立即停產停業,并移交稽查部門進行處置。
2、食品標簽標識違法行為
加大對違法違規標識標注行為的打擊力度,突出治理超范圍生產、虛假夸張標注、篡改生產日期、偽造產地、虛假標注營養成分及含量等行為;嚴厲打擊企業偽造、冒用食品生產許可證號、標志的行為;嚴厲打擊非嬰幼兒配方食品在標簽標識上明示或暗示供嬰幼兒食用的行為;嚴厲打擊私自分裝、更換包裝等違法行為;椴块T還應把曾因食品標簽標識被消費者投訴舉報,且證實投訴舉報屬實的生產經營者作為重點檢查對象,從嚴從重查處相關違法違規行為。
四、整治步驟
1、動員部署階段(11月10日前)
制定食品標簽標識專項監督檢查實施方案,部署食品企業開展標簽標識專項監督檢查工作。
2、組織實施階段(11月11日-28日)
。1)企業自查階段(11月15日前)。各部門應針對專項整治工作的目標及任務,認真組織轄區內食品生產企業開展自查自糾,要將此次專項整治的工作內容和要求傳達到各食品生產企業,要求企業形成書面自查報告并進行備案。
。2)集中整治階段(11月16日—28日底)。根據企業的自查情況,結合本方案規定的'整治內容和工作重點,對發現的問題及時進行整改,對拒不整改或嚴重違法違規行為,一律從重處置。
3、分析總結階段(11月30日前)
各分局對檢查中發現的問題進行分析總結,找出存在問題的原因,并采取有效措施加以解決。要及時將專項整治工作中發現的問題、解決措施、典型案例、工作經驗等情況進行書面匯總,相關總結請于11月30前上報局食品科。
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