(精)發(fā)展集體經(jīng)濟措施

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，很多場合都離不了措施，措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。那么你真正懂得怎么制定措施嗎？以下是小編收集整理的發(fā)展集體經(jīng)濟措施，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　為深入了解當前農(nóng)村村級集體經(jīng)濟的發(fā)展狀況及其在社會主義新農(nóng)村建設中的作用，探討現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的途徑，筆者按照中共十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十方針的總體要求，結(jié)合村寨實際，通過走訪、實地調(diào)查等形式對曼勉村委會集體經(jīng)濟進行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了許多存在的問題，進行了深刻的思索。提出自己對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的建議。

　　一、曼勉村委會的基本情況及集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

　　曼勉村民委員會是一個以傣族、拉祜族居住的村民委員會，共有7個村小組，其中6個傣族村寨和1個拉祜族村寨。村委會設有1個黨總支，7個黨支部，有黨員75名；設有1個團總支，6個團支部，有團員65名；全村有基干民兵65人。

　　20xx年底，全村委會有477戶，總?cè)丝?233人，其中男1110人、女1123人，勞動力1513人。全村耕地總面積9204畝。糧食耕地面積1527畝，其中：水田1347畝，旱地180畝，糧食總產(chǎn)量107萬公斤，人均占有糧食480公斤。橡膠種植面積7677畝，已開割5395畝，干膠產(chǎn)量576噸；人均純收入達5327元。橡膠、糧食產(chǎn)業(yè)是整個農(nóng)村經(jīng)濟收入的主要來源。

　　20xx年曼勉村委會的集體經(jīng)濟收入是4萬元，曼倒村2萬元，曼勉村0.35 萬元，曼飛龍村0.3萬元，曼邁廣掌村2萬元，曼海達目村2萬元，曼科松村0.5萬元，曼貨回村沒有集體經(jīng)濟收入。村集體經(jīng)濟收入的來源主要靠出租辦公場地、集體魚塘和石場，村集體經(jīng)濟比較薄弱。由于搞新農(nóng)村建設負債多，需要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。

　　二、農(nóng)村集體經(jīng)濟落后的根本原因

　　一是基礎設施落后，缺少發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎。二是沒有可供支配的土地資源。全村委會幾乎都把土地分到了農(nóng)民的手里。發(fā)展集體經(jīng)濟缺少資源。三是村干部普遍存在“等、靠、要”思想，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟意識不高。四是村干部都不重視集體經(jīng)濟，集體觀念、集體經(jīng)濟意識淡薄。五是長期以來我們只強調(diào)村干部帶頭致富，而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民共同致富。更沒有認識到發(fā)展集體經(jīng)濟是帶動農(nóng)民共同致富的唯一途徑。

　　三、對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的幾點建議

　　一是提高認識，明確發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要性。要通過舉辦培訓班、召開會議等形式，使村干部深刻地認識到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要性。只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，才能有足夠的資金進行公共服務設施建設，只有集體經(jīng)濟有實力，才能解決有錢為民辦實事的問題，基層黨組織才能贏得群眾支持，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，才能帶動大部分農(nóng)民致富，實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。

　　二是出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，拓寬集體經(jīng)濟增收渠道加大投入力度，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展。積極探索政府投入、上級支持、融資貸款、社會捐助以及農(nóng)民投工投勞等多元投入機制，搭建投融資平臺；完善激勵機制，大力發(fā)展壯大鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟。要認真落實發(fā)展集體經(jīng)濟激勵機制，把村級年度集體經(jīng)濟目標任務完成情況與村級干部考核評優(yōu)掛鉤；積極協(xié)調(diào)資金，幫助發(fā)展集體經(jīng)濟，對集體經(jīng)濟薄弱的村給予傾斜。

　　三是對集體經(jīng)濟屬“貧困村”和“空殼村”的，要在分析查找原因的基礎上，確定出重點幫扶村，按照“雙方自愿、優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高”的原則，組織引導集體經(jīng)濟實力較強的村與集體經(jīng)濟薄弱的村結(jié)成互聯(lián)共建村。同時，落實領導干部聯(lián)系和站所幫扶責任制，通過班子幫帶、路子引導、資金技術扶持等措施，促進后進村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　四是健全機制，夯實責任。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務，納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，常抓不懈，一抓到底。建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展責任制，層層簽訂責任書，明確責任和獎懲措施，實行村干部“具體責任人”等制度。把領導發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入工作實績考核內(nèi)容，并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟情況與工資掛鉤，抓得好，給予重獎等一系列措施。同時制定扶持和促進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展的政策措施。各相關部門要在財政資金、土地使用、銀行貸款、稅收優(yōu)惠、結(jié)對幫扶等方面，按照各自職責，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟提供積極有效的服務，為農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境。

　　五是切實加強集體資產(chǎn)管理。認真開展“雙清”工作，依法清收債權(quán)，努力降低鄉(xiāng)村的負債。建立完善監(jiān)督機制，加強對村集體資產(chǎn)的管理。從規(guī)范管理、健全制度、強化監(jiān)督入手，把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟，建立長效機制；盤活集體資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的保值增值。以盤活集體閑置資產(chǎn)為目的，在經(jīng)過村民會議和村民代表大會同意后，對村集體所有的廠房設備、閑置房屋、機械設備、水利設施、林帶、場地等資產(chǎn)，依法采取招標、租賃以及有償轉(zhuǎn)讓等多種形式，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。對投資商或農(nóng)民在村內(nèi)興辦小加工廠等企業(yè)或養(yǎng)殖小區(qū)的，村集體可以把房屋、土地等固定資產(chǎn)作為股份入股，或進行有償租賃使用，通過按股分紅或收費，增加村集體收入。同時，依法對以往簽訂的不合理承包合同進行清理，清收土地，重新發(fā)包。

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